摘取　要：关键词： 　　乡镇工业是镇域经济的最重要组成部分，也是区域经济工业化的最重要推动力，减缓镇域工业经济发展，是实施科学发展观的必定拒绝，也是构建镇域经济社会各项事业又好又慢发展的战略自由选择。　　仁和镇是杭州市重点工业乡镇，有仁和先进设备制造业基地和大运河工业园区，全镇规模企业超过114家，所属企业绝大部分是民营企业，其中09年工业产值超强10亿元的企业有2家，超强亿元的企业有12家，2009年构建规模以上工业产值68.7亿元，家纺、五金机械、装备制造业是仁和工业经济发展的三大支柱。

笔者曾在镇经济部门工作过，这些年作为镇政府是如何突破诸多有利的内外因素制约，增进工业经济较慢发展，为此，对全镇企业展开了一个全面的探访，并融合镇政府这些年在工业经济方面所做到工作，展开了调查研究和认真思考，并探究如下。　　一、优化服务是增进镇域工业经济较慢发展的基础条件。镇里这些年来除了每年无以进三个工业大会（年初任务目标实施不会，年中情况交流交流不会，年底骨干企业恳谈会）外，更好的时间是党委政府班子成员定出计划，定期探访企业；更好的时间是考虑到针对企业不存在的实际困难，如何尽自己仅次于的希望去作好。

优化服务主要反映在三点：一是扶植政策实施做到。这些年来上级部门大大实施了一系列扶植政策，而县经济部门则是通过了解探访，了解到除了少数大企业有专人专职展开政策掌控外，大部分企业对政策还是知之甚少或一知半解，为此，通过创建全镇规上企业政策信息交流平台，商会刊物上刊出政策信息，具体经发办专门人员负责管理咨询服务等。二是大力打造出商会平台。

仁和商会已正式成立多年，08年又展开了换届选举，商会会刊已出有第11期，会刊质量获得上级部门和企业家的充份接纳，商会每年就都要企业家出外参观自学和身体健康身体检查，商会已沦为仁和企业家一个很好交流交流平台。三是侧重园区基础建设。仁和的企业主要集中于在制造业基地和大运河工业区块，作好园区服务、办好基础设施建设是政府实实在在为企业考虑到的一件大事。为此，正式成立了物业公司，聘用3名员工专职作好这项工作；侧重绿化、路灯、路面及污水处理等基础设施建设，贯彻确保企业长时间的生产生活。

　　二、狠抓投放是增进镇域工业经济较慢发展的活力源头。仁和镇企业在08年、09年的工业投放分别多达4亿元和5亿元,这为今后的发展奠定了坚实的基础。

政府捉投放，主要反映在三方面：一是狠抓干部执行力。捉投放首要是捉项目前进，而基层干部的执行力高低必要要求了项目能否早于前进、早于实施、早于起效。如前段时间，勾仁大道北线的征地安置工作必要关系到仁和工业基础设施的完备，关系到仁和能否较慢带入主城区，步入工业经济发展的新高潮。为此镇正式成立17个工作组12天如一日不分昼夜的希望，完满地已完成了目标任务，较好地磨练了镇、村干部的执行力。

二是狠抓项目前进。项目是一切发展的牛鼻子，仁和镇今天工业经济的发展是要得益于前几年大力引入大项目、好项目，如今以求投产起效。如汇丰车桥公司，这是一家集研发、生产、销售、服务为一体的专业生产汽车前后桥的骨干企业，通过镇里的招商引资，月落户仁和，并构建年产值4个多亿。另外，镇政府大力希望本土企业做强做到大，如顿力、南方、獐山钢瓶、瑞高家纺等企业通过二次迁往，自身获得了迅猛发展，现都沦为仁和工业发展的主力军。

三是狠抓盘活存量。除了已可供未动的土地外，政府大力做向闲置土地、空闲土地、荒废矿山伸延，向闲置厂房、待招商的标准厂房伸延。如通过镇里的的组织联系，星亚新型墙体材料厂的部分空闲土地去年租赁给瑞鼎建材有限公司，在不影响星亚长时间生产的情况下，瑞鼎构建年产值过亿，构建了双赢。

　　三、希望创意是增进镇域工业经济较慢发展的良药利器。近几年来，镇政府仍然把引领企业创意作为一项最重要的工作来捉，想方设法创造条件，希望企业实践中科技创新，产品创意，市场创意。一是希望科技创新。

南方特种泵业作为一家国家级高新技术企业，是集科研、生产、销售于一体的不锈钢多级离心泵专业制造厂家，公司创立十几年来，一直致力于科技不断创新，有专利60多项，沦为浙江省专利样板企业，促成自身踏上了良性循环的规模化发展。于是以因为科技领先，在这次国外内市场受到金融危机影响较小的情况下，去年产值仍超过3亿多元，与前年持平。

在南方泵业的样板效应下，仁和多家企业踏上了科技创新之路，如顿力、杭氧低温容器、津贤医用纺织、万全金属软管、邦美展出器材先后沦为市、区科技型企业或专利样板企业。二是希望产品创意。产品创意有助企业挣脱高度倚赖低成本竞争，提高核心竞争力，增进企业可持续茁壮。

如杭州美源家纺，原本产品主要是帘布、沙公布等常用家纺，利润低落，现在企业做长产业链，侧重精心研发婴幼儿床品、服装，获得很好的效益，08年产值突破亿元，09年产值堪称有较小进步。某种程度，杭州建工建材是以生产常规构件、市政桥梁用大型桥梁板及预拌商品混凝土产品居多，为了构建企业做强做到大的目标，在政府的希望下，将管片产品作为公司构建产品多样化，突破构件产品瓶颈的关键之荐。

通过五年磨一剑，09年3月，为省重点工程、杭州市第一条钱塘江过江隧道—-庆春路过江隧道制作的首环隧道盾构管片月建大交付给施工现场用于。构件产品创意发展将推展企业二次进步及为今后可持续发展奠下坚实基础，全年公司已构建产值近2亿元，同比有了较慢的快速增长。三是希望市场创意。危中有机，危中不应主动谋求机遇，这样才能反败为胜，守住制高点。

如，瑞高家纺，作为一家几乎出口型的普通家纺企业，去年构建产值超强亿元，同比快速增长30%多。好业绩源于企业能充分认识“土豆现象”，在金融危机面前，以中档的产品品质、低档的产品价格，侧重实用性和简陋性，从而牢牢地攻占中低端市场。又如，獐山钢瓶是国内仅次于5家生产企业之一，去年产值快速增长迅速，骄人成绩的获得主要归功于企业主意识到作为钢瓶市场，国内目前虽已饱和状态，但规定年限擅自出厂制度使其还有着一定的发展空间；同时大力拓展国际市场，在近一、二年中，獐山钢瓶已顺利打进非洲市场、打进印度尼西亚等国家，从而迈向了新蓝海。

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